Экономическое развитие Бразилии, как и любой другой страны, напрямую зависит от качественного развития населения и, прежде всего, от образования. Хотя в Бразилии и существует определенная часть малограмотного и полностью неграмотного населения, но в сравнении с той ситуацией, которая была 30 лет назад, страна добилась значительных успехов. И сейчас речь идет не только о ликвидации неграмотности в Бразилии, но и о подготовкие высококвалифицированных специалистов, и об увеличении числа граждан с высшим образованием.
В Бразилии подготовку специалистов с высшим образованием осуществляют более 2000 высших учебных заведений различных размеров и форм собственности. Система высшего образования в Бразилии такая же, как в США и во многих странах Западной Европы, и включает в себя две ступени - бакалавр и магистр. Обязательных стандартов образовательного процесса в Бразилии нет. Все учебные программы носят рекомендательный характер. Также не существует какого-либо обязательного стандарта диплома государственного образца о высшем образовании.
Хотя государство оказывает очень большую материальную помощь в развитии образования, начиная от прямого финансирования государственных учебных заведений и создания бюджетных мест, до выделения образовательных грантов и госзаказов на обучение за счет государственного бюджета или бюджета штата частным учебным заведениям, в саму деятельность университетов бразильские чиновники не вмешиваются.
На уровне правительства в Бразилии никто не решает, сколько сегодня закрыть учебных заведений, и какие новые проблемы придумать для их существования. В полиции также не выдумывают, как и кого привлечь к ответственности за преподавательскую деятельность – в Бразилии это будет выглядеть очень абсурдно. Потому что на любые государственные должности в Бразилии существует конкурс, который напрямую зависит от степени у уровня действительного образования. Наоборот, многие высокопоставленные чиновники, которые рассчитывают на карьерный рост, и сами учатся в докторантуре, и в то же время преподают студентам в вузах.
Бразильские университеты очень независимы от политиков и чиновников. На территорию студенческого кампуса без согласия ректората полиция может войти только при очень-очень веских обстоятельствах. Все-таки в Бразилии, несмотря на хаотичную, а иногда и просто не совсем разумно объяснимую толерантность к поведению различных социумов, групп и просто людей, существует определенное уважение к учебным заведениям. И это не потому, что они готовят для нужд производства абстрактных физиков, изобретателей, инженеров и прочих необходимых для промышленности специалистов, а потому, что, в первую очередь, университеты готовят образованных людей. Которые, может быть, даже не станут работать по специальности, а просто будут жить, как хотят. Но все понимают, что жить в обществе образованных людей значительно лучше, чем среди дикарей.

Так что основная задача высших учебных заведений в Бразилии на данный момент - это формирование образованного, способного к интеллектуальной деятельности общества. И не государство в лице чиновников решает, что нужно изучать, а что не особенно пригодно для добычи нефти или закручивания гаек на каком-нибудь механизме, а человек сам определяет, что ему выгодно делать, а что невыгодно.
Конечно, не все бывает так, как хочется. И в Бразилии есть свои специалисты по «распилу» бюджетных средств. Технологии «распила» примерно такие же, как и в России, но результаты скромнее. Да и сами «распильщики» ведут себя иначе. Чем больше «заработают», тем они скромнее выглядят и скромнее живут. Это уже национальные особенности.
Но перейдем к образовательному процессу. При всей масштабности бразильской образовательной программы, результат от нее не очень впечатляющий. И это вопрос не столько качества высшего образования в Бразилии, сколько физической способности к обучению тех или иных групп студентов. Узнать коэффициент обучаемости не получилось. Да, может быть, такие исследования в масштабе страны в Бразилии и не проводятся. Сама система образования в Бразилии такая же, как и в Европе. Но только в Европе она рассчитана на европейского студента, а в Бразилии далеко не все население состоит из выходцев из Европы. Может быть, со временем произойдут изменения, но сколько времени еще потребуется? А может быть и худший сценарий, который происходит сейчас во всем мире. Из-за большей доступности высшего образования качество самого образования снижается. С другой стороны, доступ ко всем уровням образования – это неотемлемое право каждого человека.
Для более системного отбора специалистов по профессиональным качествам в Бразилии существуют различные ассоциации и объединения по видам деятельности. То есть после окончания высшего учебного заведения со степенью бакалавра, надо еще сдать специальный экзамен в соответствующей профессиональной ассоциации, после которого специалист получает свой кадастровый номер в этой ассоциации, который и является документом о его профессиональной пригодности в определенном виде деятельности. Хорошо это или плохо? Наверное, для менее способных – хорошо, для более развитых - плохо. Всегда плохо зависеть от кого-то, если ваши возможности позволяют делать и иметь больше. Поэтому в последнее время участились споры о необходимости таких ассоциаций, которые на деле являются монополистами на осуществление различных видов деятельности, что сдерживает здоровую конкуренцию среди специалистов и увеличивает и без того огромный, ничего не производящий контингент посредников (despachantes).
Посредники, в свою очередь, просто замонополизировали многие элементарные административные действия, необходимые при любой хозяйственной деятельности на бытовом и предпринимательском уровне. Кстати, многие «despachantes» также имеют свои кадастровые номера и, по-существу, служат официальными передатчиками денег между человеком, фирмой и контролирующими или надзирающими органами, но все это в рамках закона. Хотя в Бразилии достигнуты очень большие успехи в интернет-администрировании, пока «посредники» являются очень серьезным элементом на рынке всевозможных и «ненужных» услуг. Новой стоимости эти посредники не приносят, но зато оказывают немалое влияние на развитие инфляционного процесса, особенно во время современного затяжного экономического кризиса. К стати, как и везде, в результате экономического кризиса и других сопутствующих причин, многие выпускники с высшем образованием в Бразилии остались невостребованными по специальности. Поэтому число желающих поступить на государственную службу в Бразилии за последние два года заметно увеличилось.
Но при этом в современной Бразилии до сих пор ощущается большая нехватка людей с высшим образованием. Так что любое высшее образование в Бразилии предоставляет определенную нишу для нормальной и благополучной жизни. Это очень важный фактор для мотивации населения к получению высшего образования.
Вместе с изменением материальной составляющей в сторону повышения уровня жизни, в Бразилии изменяется и сама структура образовательных учереждений, основанная на новых электронных системах коммуникации. Большое развитие получила система интернет – образования, а также сдача различных экзаменов онлайн. Можно найти много недостатков интернет-обучения по сравнению с классической системой, основанной на личном вестибулярном контакте студентов и преподавателя. Но, в то же время, интернет-обучение может дать то, что физически не может дать классический метод преподавания – облегчение доступа к образованию. Пусть качество восприятия лекций студентами снизится, но за счет доступности возрастет аудитория студентов. И за счет резкого увеличения количества студентов произойдет переход количества в качество. Кстати, хотя интернет–технологии стоят не дешево, но все же при данном виде обучения нет необходимости содержать дорогую по своим параметрам недвижимость, что очень сильно влияет на стоимость обучения.
Новые технологии в образовании повлияли и на рейтинг вузов Бразилии. Если раньше считалось, что начальная и средняя школа лучше с частной формой собственности, а высшее образование лучше в государственных вузах, то теперь позиции негосударственных вузов в Бразилии несколько улучшились, что видно из рейтинга 50 лучших вузов Бразилии по данным Министерства образования (см. ниже).
Бразилия, по тропически неторопливо, вползла в 21 век одной из крупнейших экономик мира. Проблем в стране очень много, и самая большая - это социальное качество населения. Но у Бразилии есть очень большие шансы решить многие проблемы, если, конечно, не возникнут какие–то глобальные обстоятельства непреодолимой силы. Скорее всего, через 10-15 лет бурный рост малообеспеченного населения Бразилии прекратится из-за повышения уровня жизни, и начнется качественное развитие и совершенствование бразильского социума. Одновременно с этим будут совершенствоваться и бразильские вузы, в направлении улучшения научной базы и уровня научных исследований. И кто знает, где будет находиться «новая Силиконовая долина», ведь чтобы сделать Бразилию очень привлекательной страной для способных к индивидуальному мышлению людей, бразильцам не надо менять ни природные условия, ни политическое устройство страны. Некоторые бюрократические недостатки в администрировании исчезнут сами, по мере роста образованности населения.
Поэтому, пусть пока далеко не самая лучшая система образования в Бразилии и функционирует не в полную силу, но прогресс по сравнению с недалеким, двадцатилетним прошлым очень велик. И сама система образования в Бразилии не стремится к упадку, как в некоторых странах, а является одной из основных постоянно самомодернизируемых основ бразильского общества и государства.
Рейтинг вузов Бразилии - ТОР-50
Для расчета IGC (Основной индекс курса), Министерство образования Бразилии использует результаты студентов по Национальному экзамену успеваемости (Enade), а также индикаторы качества профессорско-преподавательского состава, инфраструктуры и учебно-педагогического обеспечения вуза. Для расчета IGC использовались данные за три года - 2008-2009-2010. Вуз оценивается по пятибалльной шкале. Значение индекса от 1 до 2 является неудовлетворительным, и это означает, что в следующем году такие вузы (а их 683 - более 30%) будут проверяться комиссией Министерства образования, часть мест или некоторые специальности в них будут закрыты. Всего в рейтинге присутствуют 1826 вузов и филиалов (от огромных университетов с десятками тысяч мест до малых институтов, обучающих одной специальности - независимых факультетов), так как некоторые вузы не представили нужного количества студентов для участия в Enade или имеющиеся в распоряжении Министерства образования данные по вузу не были достаточными для расчета индекса. Рейтинг опубликован Минситерством образования 17 ноября 2011 года.
Место |
НАЗВАНИЕ ВУЗА |
Аббревиатура |
Форма собственности |
Индекс IGC |
1 |
ESCOLA BRASILEIRA DE ECONOMIA E FINANСAS (Бразильская школа экономики и финансов) |
EBEF |
частная |
4.89 |
2 |
FACULDADE DE ADMINISTRAСАO DE EMPRESAS (Бизнес-школа) |
FACAMP |
частная |
4.74 |
3 |
ESCOLA DE ECONOMIA DE SАO PAULO (Школа экономики Сан-Пауло) |
EESP |
частная |
4.73 |
4 |
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS (Университет Кампинаса) |
UNICAMP |
гос |
4.69 |
5 |
INSTITUTO TECNOLOGICO DE AERONAUTICA (Авиационный технологический институт) |
ITA |
гос |
4.68 |
6 |
FACULDADE DE ODONTOLOGIA SAO LEOPOLDO MANDIC (Стоматологический факультет Сан-Леопольдо) |
SLMANDIC |
частная |
4.52 |
7 |
INSPER INSTITUTO DE ENSINO E PESQUISA (Институт образования и науки) |
INSPER |
частная |
4.45 |
8 |
ESCOLA DE ADMINISTRACAO DE EMPRESAS DE SAO PAULO (Бизнес-школа Сан-Пауло) |
FGV-EAESP |
частная |
4.41 |
9 |
ESCOLA DE GOVERNO PROFESSOR PAULO NEVES DE CARVALHO (Школа государственного управления) |
EG |
гос |
4.40 |
10 |
ESCOLA BRASILEIRA DE ADMINISTRACAO PUBLICA E DE EMPRESAS (Бразильская школа бизнеса и государственного управления) |
EBAPE |
частная |
4.35 |
11 |
FACULDADE FUCAPE (Факультет Fucape) |
FUCAPE |
частная |
4.35 |
12 |
UNIVERSIDADE FEDERAL DE LAVRAS (Федеральный университет Лавраса) |
UFLA |
гос |
4.31 |
13 |
UNIVERSIDADE EDERAL DO RIO GRANDE DO SUL (Федеральный университет Риу-Гранди-ду-Сул) |
UFRGS |
гос |
4.30 |
14 |
INSTITUTO MILITAR DE ENGENHARIA (Военно-инженерный институт) |
IME |
гос |
4.30 |
15 |
FACULDADE JESUITA DE FILOSOFIA E TEOLOGIA (Иезуитская школа философии и теологии) |
FAJE |
частная |
4.29 |
16 |
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SAO PAULO (Федеральный университет Сан-Пауло) |
UNIFESP |
гос |
4.29 |
17 |
FACULDADE DE ECONOMIA E FINANCAS IBMEC (Факультет экономики и финансов Ibmec) |
FACULDADES IBMEC |
частная |
4.28 |
18 |
UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS (Федеральный университет Минас-Жерайс) |
UFMG |
гос |
4.25 |
19 |
FACULDADE DE MEDICINA DE SAO JOSE DO RIO PRETO (Медицинский факультет Сан-Жозе-ду-Риу-Прету) |
FAMERP |
гос |
4.18 |
20 |
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SAO CARLOS (Федеральный университет Сан-Карлоса) |
UFSCAR |
гос |
4.16 |
21 |
FUNDACAO UNIVERSIDADE FEDERAL DE VICOSA (Федеральный университетский центр Виcозы) |
UFV |
гос |
4.14 |
22 |
FACULDADE DE TECNOLOGIA DE MOCOCA (Технологический факультет Мокока) |
FATEC |
гос |
4.07 |
23 |
CENTRO UNIVERSITARIO MUNICIPAL DE SAO JOSE (Муниципальный университетский центр Сан-Жозе) |
USJ |
гос |
4.06 |
24 |
ESCOLA DE DIREITO DE SAO PAULO (Школа права Сан-Пауло) |
DIREITO GV |
частная |
4.02 |
25 |
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (Федеральный университет Рио-де-Жанейро) |
UFRJ |
гос |
4.01 |
26 |
UNIVERSIDADE FEDERAL DO TRIANGULO MINEIRO (Федеральный университет Триангуло Минейро) |
UFTM |
гос |
3.99 |
27 |
UNIVERSIDADE FEDERAL DE ITAJUBA - UNIFEI (Федеральный университет Итажубы) |
UNIFEI |
гос |
3.98 |
28 |
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA (Федеральный университет Санта-Катарины) |
UFSC |
гос |
3.94 |
29 |
FUNDACAO UNIVERSIDADE FEDERAL DE CIENCIAS DA SAUDE DE PORTO ALEGRE (Университетский центр здравоохранения Порту-Алегри) |
UFCSPA |
гос |
3.92 |
30 |
UNIVERSIDADE DE BRASILIA (Университет Бразилиа) |
UNB |
гос |
3.91 |
31 |
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA JULIO DE MESQUITA FILHO (Университет штата Сан-Пауло) |
UNESP |
гос |
3.90 |
32 |
UNIVERSIDADE ESTADUAL DO NORTE FLUMINENSE DARCY RIBEIRO (Университет Дарси Рибейро - штат Рио-де-Жанейро) |
UENF |
гос |
3.88 |
33 |
ESCOLA SUPERIOR DE ADMINISTRACAO, MARKETING E COMUNICACAO DE UBERLANDIA (Высшая школа бизнеса, маркетинга и коммуникаций Уберландии) |
ESAMC DE UBERLANDIA |
частная |
3.85 |
34 |
PONTIFICIA UNIVERSIDADE CATOLICA DO RIO DE JANEIRO (Католический университет Рио-де-Жанейро) |
PUC-RIO |
частная |
3.85 |
35 |
UNIVERSIDADE FEDERAL DE ALFENAS (Федеральный университет Алфенаса) |
UNIFAL-MG |
гос |
3.81 |
36 |
CENTRO UNIVERSITARIO FECAP (Университетский центр Fecap) |
FECAP |
частная |
3.79 |
37 |
PONTIFICIA UNIVERSIDADE CATOLICA DE SAO PAULO (Католический университет Сан-Пауло) |
PUCSP |
частная |
3.78 |
38 |
UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLANDIA (Федеральный университет Уберландии) |
UFU |
гос |
3.75 |
39 |
FACULDADE DE CIENCIAS MEDICAS DA SANTA CASA SAO PAULO (Факультет медицинских наук - Сан-Пауло) |
FCMSCSP |
частная |
3.74 |
40 |
FACULDADE IBMEC (Факультет Ibmec) |
IBMEC |
частная |
3.73 |
41 |
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA (Федеральный университет Санта-Марии) |
UFSM |
гос |
3.71 |
42 |
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANA (Федеральный университет Параны) |
UFPR |
гос |
3.71 |
43 |
UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO (Федеральный университет Пернамбуко) |
UFPE |
гос |
3.69 |
44 |
FUNDACAO UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAMPA - UNIPAMPA (Федеральный университетский центр Unipampa) |
UNIPAMPA |
гос |
3.66 |
45 |
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARINGA (Университет штата, г. Маринга) |
UEM |
гос |
3.66 |
46 |
PONTIFICIA UNIVERSIDADE CATOLICA DO RIO GRANDE DO SUL (Католический университет Риу-Гранди-ду-Сул) |
PUCRS |
частная |
3.65 |
47 |
INSTITUTO FEDERAL DE EDUCACAO, CIENCIA E TECNOLOGIA DE SANTA CATARINA (Федеральный институт образования, науки и технологий Санта-Катарины) |
IF-SC |
гос |
3.62 |
48 |
UNIVERSIDADE FEDERAL DE JUIZ DE FORA (Федеральный университет Жуиз-де-Фора) |
UFJF |
гос |
3.59 |
49 |
INSTITUTO SUPERIOR DE EDUCACAO VERA CRUZ (Высший институт образования Vera Cruz) |
ISE VERA CRUZ |
частная |
3.56 |
50 |
FACULDADE ESTADUAL DE DIREITO DO NORTE PIONEIRO (Факультет права Норте-Пионейро) |
FUNDINOPI |
гос |
3.5 |