преступность в Бразилии


главная - контакты /contatos



бразилия brazil бразилиа - информационный сайт RussoBras

БРАЗИЛИЯ
BRASIL
BRAZIL



Уважаемые посетители!

Если у вас возникнут предложения по сайту, пожалуйста, свяжитесь с нами
по координатам, указанным в разделе 'контакты'


статьи в разделе


Россия - Бразилия. Разные страны, народы, судьбы, символы, ментальность

Январская река

о Бразилии

безопасность жизни в Бразилии

преступность в Бразилии

производство катеров и яхт в Бразилии

дороги штата Рио-де-Жанейро

Бразилия и мировой кризис

Возможности в Бразилии

Возможности в Бразилии (часть вторая)

День независимости Бразилии

Фавелы Рио-де-Жанейро (часть 1)

Фавелы Рио-де-Жанейро (часть 2)

Экономика Бразилии и цены

Выставка катеров и яхт в Рио-де-Жанейро (boat show)

Сахарная индустрия Бразилии

Мясная индустрия Бразилии - мясо КРС

Производство и экспорт кофе в Бразилии

Экономика Бразилии после выборов

Международная выставка BRASIL OFFSHORE-2011

Результаты Переписи населения-2010 в Бразилии

Высшее образование в Бразилии

Катера и яхты в Бразилии

Федеральная полиция

Дары Амазонии

Бразилия - тропическая стабильность

Оборот сельскохозяйственных земель в Бразилии

Недвижимость в Бразилии или 'французский исход'

Бразилия - шторм в тропиках

Курс реала и бразильская недвижимость

Бразильцы и Крым

Чемпионат мира по футболу-2014 в Бразилии






Бразилия - тропическая стабильность

Автор: Волков И.В.

Каждый раз при посещении Бразилии создается впечатление, что ничего здесь не меняется. Абсолютная «тропическая стабильность», как очень толстое одеяло, укрывает всю страну и не дает никакой возможности вихрям мирового экономического кризиса побеспокоить полусонное спокойствие бразильцев.

По центральному новостному телевизионному каналу «Глобо» показывают новости, мало отличающиеся от прошлогодних или  позапрошлогодних новостей. Только имена и названия другие, да и то не всегда. Те же самые ведущие, комментаторы, да и говорят, в общем смысле, ни о чем. Даже если идет разговор о каком-нибудь крупном политике, связанном с коррупционным скандалом и последующей отставкой, то по российским масштабам это «не тянет» на скандал, да у нас на это никто бы и внимания не обратил.  Например, очень крупный политик знаком с «особо опасным преступником», который то ли владелец нелегальных игровых автоматов, то ли сам играл на этих автоматах.  И этому большому политику «опасный преступник» то ли билет купил на вертолет, то ли поужинали они вместе, но вся сумма не превышает двух тысяч реалов (около тысячи долларов).  И вот закрутились все колеса неторопливой бразильской правоохранительной машины, вместе с различными комиссиями по этике и вездесущей прессой, которая прокомментирует до мелочей, что кушал в тот день политик, и другие очень важные «факты и улики» из его жизни.

Или, например, «бразильская выборная карусель», когда один из претендентов на пост префекта города перевез на своей машине «фиат палио» шестерых избирателей на нужный ему участок голосования. В промежутке между этими новостями будет уже «крутой» криминал о похождениях полиции в фавелах. Здесь уже будут жертвы, причем, как правило, с обеих сторон. А потом может оказаться, что и вообще все было не так, и кто нарушил закон - то ли «traficantes» (бандиты) то ли полиция. Убивают и тех, и других, и судят и тех, и других. Но на телеэкране в новостях все это представлено немного, как мне кажется, в комическом стиле, чтобы не волновать телезрителей. 

В основной своей массе бразильцы стараются как можно меньше подвергать себя воздействию отрицательных эмоций и довольно спокойно относятся к весьма серьезным и опасным проблемам, попросту стараясь не замечать их. Поэтому и телевизионные программы настроены больше на позитивное восприятие информации.

Международные новости весьма скудны и также представлены с нейтральной позиции, чтобы ни в коем случае никого случайно не обидеть. Экономические новости больше похожи на новости об экономике соседней страны, а не о собственной, и мало касаются настоящей действительности, хотя эти новости часто комментируют  достаточно представительные «эксперты», ну, а в заключение обязательно будут новости о футболе. Вот это настоящий позитив. Даже для тех, кто не особенно увлекается футболом, посмотреть игры различных бразильских чемпионатов разного, пусть даже локального, уровня будет достаточно интересно. Потому что настоящий бразильский футбол и существует только на этом местном уровне, где бразильцы играют по одним им понятной формуле «счастья и успеха».

Самые знаменитые бразильские игроки, которые выступают в иностранных клубах, почти никогда не показывают таких результатов, какие они демонстрируют, играя «от души» за небольшое вознаграждение у себя дома. Потому что для них нужна бразильская команда, и нужна сама Бразилия.  Это очень большой феномен бразильского футбола, когда в подавляющем своем большинстве несобранные, не особенно любящие утруждать себя трудом бразильцы выходят на поле и полностью преображаются. Мастерство, основанное, скорее всего, на внутреннем состоянии души игроков, проявляется в молниеносных атаках и великолепных голах. Причем, как правило, все два тайма проходят в очень быстром темпе, с необыкновенными по своей логике передачами и финтами. Когда бразильцы играют за границей, даже в составе сборной страны, у них нет той радости от игры, которую они испытывают в Бразилии. Поэтому и результаты не всегда бывают удачными. Но это только мое частное мнение. В любом случае, смотреть бразильский футбол надо в Бразилии, и не важно - по телевизору или на стадионе. Когда красиво, то и слепой увидит красоту. Поэтому все новости заканчиваются на положительных эмоциях.

Да и в повседневной жизни большинства бразильцев преобладают именно положительные эмоции, которые создают впечатление социального спокойствия и равновесия.   Но это тропическое спокойствие и равновесие в обществе на самом деле существует только в СМИ.  Вместе с ростом экономики Бразилии, в стране происходит рост новых социальных явлений, которые раньше не были особенно заметны в бразильском обществе. Например, в Бразилии, особенно в штатах Рио-де-Жанейро и выше к Экватору развивается философия «vagabundo», что по-русски означает «бездельник, лентяй». И это вовсе не презрительное слово, а наоборот, даже с налетом тропической романтики. Жить в свое удовольствие и потреблять производимые обществом блага, при этом ничего не давая положительного взамен, и есть особый стиль существования этого «vagabundo».

Если раньше, как правило, это был образ бедного и несчастного рыбака или потомка раба из эпохи рабовладения, который в силу своей социальной убогости влачил жалкое существование, то теперь этот образ сильно изменился. Демократическая система формирования органов власти, особенно местного самоуправления,  и огромные, масштабные государственные социальные программы, направленные на повышение образовательного уровня, медицинского обеспечения, жилищные программы для малообеспеченных слоев населения дали возможность вывести людей с философией «vagabundo» на новый, более высокий социальный уровень. Громадные средства бюджета Бразилии были потрачены и тратятся в настоящее время на эти социальные программы. Но экономический и социальный эффект от этих проектов, я думаю, очень незначителен.

Может, лет через сто и будет результат. А сейчас это выглядит не совсем удачно, особенно во время мирового перманентного экономического кризиса. Ну, сами посудите, какой смысл создавать по существу фиктивные, ничего в экономическом смысле не значащие рабочие места для людей, которые, по большому счету, и не стремятся работать. Или тратить деньги на обучение людей, которые после двух лет учебы в среднем профессиональном заведении не знают таблицу умножения, да и не очень и стараются ее запомнить. С другой стороны, а что еще остается делать правительству? Ведь философия «vagabundo» и такой стиль жизни весьма популярны у довольно значительной части населения, а они тоже избиратели на выборах, и их голоса очень важны для тех или иных политиков. Вдобавок, Бразилия хочет себя позиционировать, как государство социального равенства и процветания.

Иногда доходит до курьезов. Например, человек имеет семью, в которой много детей (пусть будет пять). Он нигде не работает и живет за счет непостоянных заработков и пособий, при этом особенно и не переживает. Если получится взять кредит, без разницы под какие проценты, то он его возьмет. О том, что будет потом, значительная часть бразильцев не хочет думать - важно, что они сейчас счастливые. Предположим, что этот человек совершает тяжкое преступление (например, убийство) и попадает на продолжительное время в тюрьму. И вот государство бразильское берет на себя заботу о его детях, платит им пособие намного большее, чем когда был отец, а может, даже и кредит со всеми процентами погасит. С одной стороны, это правильно, - дети не должны страдать из-за своего нерадивого отца. Но с другой стороны, государственный бюджет Бразилии не бездонный, и деньги приходится брать из других, не менее важных отраслей народного хозяйства, и увеличивать налоговое бремя на тех, кто работает, хочет работать и хочет жить лучше.

Бразилия достигла определенных успехов в своем развитии. ВВП Бразилии, по разным оценкам, стоит на 6–8 месте в мировом рейтинге. Но негативные процессы в мировой экономике заметно ухудшили состояние дел внутри страны. Также огромное влияние оказывают процессы внутри Бразилии – большая кредитная задолженность населения и юридических лиц, значительный рост цен на продукты и энергоносители. Как парадокс выглядят цены на продукты питания на внутреннем рынке, которые внутри Бразилии, являющейся одним из крупнейших в мире производителей сельскохозяйственной продукции, зачастую выше, чем в России. 

Становится предельно ясно, что рост экономики Бразилии замедлился, и у государства просто не хватает денег, чтобы закрыть все проблемные участки. Нельзя сказать, что правительство ничего не делает. Я считаю, что наоборот, правительство Бразилии взяло на себя очень много обязательств и всеми способами старается их выполнить, сохраняя социальную стабильность. А вот получится ли ее сохранить, покажет время. А пока ситуация очень похожа на другие аналогичные ситуации в истории Латинской Америки, при которых смена власти в странах региона происходила не совсем конституционным путем. Это, опять-таки, только мое личное мнение. Но в истории стран Латинской Америки, да и самой Бразилии, были периоды, когда военная элита, в союзе с заинтересованными центрами влияния, вмешивалась в политическую ситуацию.

Конечно, сейчас 21 век, и демократические ценности и права человека имеют более весомые аргументы защиты.  Надо добавить, что последнее десятилетие у власти в Бразилии находятся политики-популисты, которые как бы представляют интересы всех слоев общества. Впрочем, все значимые политические партии Бразилии в большей или меньшей степени популистские и проповедуют всеобщее процветание и счастливую жизнь. Их лозунги очень похожи на известный коммунистический лозунг «от каждого по возможности и каждому по потребности». Только вот возможности оказались явно меньше, чем потребности. А так, на первый взгляд, все было бы хорошо, если бы в 2011 году в Бразилии не начались массовые акции и забастовки разных профессиональных групп населения (примечание автора: акция – это когда выходят на работу, но под разными предлогами ее не выполняют). Необходимо отметить, что профсоюзы и различные ассоциации работников в Бразилии - это очень мощный инструмент влияния. И все эти акции и забастовки не имели и не имеют каких-либо политических требований, типа отправки в отставку правительства или президента. Требования сугубо экономические, но, как правило, невыполнимые в современных условиях.

Забастовки и акции проходят не сразу по всей территории Бразилии, а поочередно в разных штатах. В середине 2011 года в штате Рио-де-Жанейро проходила многодневная акция сотрудников бразильского МЧС – «bombeiros». Это, в основном, спасатели, пожарные и прочие оперативные службы гражданской обороны. Требования были самые обыкновенные – повышение зарплаты и улучшение условий труда. Акция была очень масштабная и вызвала довольно большое сочувствие и поддержку у населения. Сопровождался протест захватом здания штаба гражданской обороны, а потом все переросло в открытое противостояние с военной полицией и закончилось массовыми арестами. Но позднее все арестованные были отпущены и дальнейшему преследованию не подвергались.

В разных штатах, особенно на северо-востоке Бразилии, происходили локальные забастовки медицинского персонала в больницах и клиниках. В конце 2011 года прокатилась волна акций уже самих сотрудников военной полиции («policia militar» - PM). Это наиболее многочисленная и самая малопрестижная часть бразильской полиции, но на нее ложится практически весь груз борьбы с вооруженной уличной преступностью и розничной торговлей наркотиками.  Особо острый и трагический оборот эта акция сотрудников военной полиции приобрела в городе Сальвадор – столице штата Баия и одновременно одном из самых криминальных городов Бразилии. Теперь уже наиболее активные сотрудники ПМ захватили главное здание полиции и вместе со своими семьями держали там оборону. Город Сальвадор, по существу, оказался на несколько дней в руках уличных банд. Для подавления мятежа, хотя никаких политических требований сотрудники ПМ не выдвигали, а только требовали повышения зарплаты, были введены в город части морской пехоты. Морская пехота, не проявляя особого энтузиазма, взяла под контроль ситуацию в городе. Зачинщики были арестованы, а наиболее активные находятся под следствием. Хорошо, что дело не дошло до вооруженного столкновения.

С начала 2012 года в Бразилии практически постоянно проходили акции федеральной полиции («policia federal» - PF), особенно в подразделениях, осуществляющих пограничный контроль. Это наиболее привилегированная и квалифицированная часть силовых структур Бразилии (см. статью "Федеральная полиция"). Конечно, разгонять их силовым методом власти не захотели. Вместо этого на рабочие места бастующих наняли других сотрудников по системе аутсорсинга или, в простонародье, штрейкбрехеров. Но эта акция ПФ приняла перманентный характер и пока не очень понятно, чем все закончится.

Также во многих штатах Бразилии, прошли забастовки «vigilantes» – охранников банков, которые, по существу, парализовали на неделю работу банков. Банкоматы были без наличных денег, да и весь оборот банковской наличности для населения замер.  Забастовки проходили и во многих незначительных вспомогательных службах, например, забастовка работников Detran (это бразильский аналог нашего ГИБДД), осуществляющих запись на техосмотр через интернет. В Бразилии обязателен ежегодный осмотр автомобиля с выдачей нового техпаспорта на год. Записаться на осмотр надо обязательно через единую интернет систему, которая, при положительном прохождении техосмотра, выдает новый техпаспорт.

Уже несколько месяцев продолжается забастовка преподавателей учебных заведений. А экспорт и импорт страны сковала продолжительная акция  бразильских таможенников – auditores fiscais. Экономика Бразилии теряет каждый день из-за этой акции около 160 млн.долларов. Корабли и грузы скопились в портах. Склады морских контейнеров похожи на недостроенные небоскребы. Для экономики страны, которая является одним из крупнейших мировых экспортеров сельскохозяйственной продукции, эта акция таможенников - довольно тяжелое испытание. Вдобавок, прошла крупнейшая забастовка водителей грузовиков с блокадой грузовиками трассы Сан-Пауло – Рио-де-Жанейро. А в Бразилии железнодорожный транспорт отсутствует, и автомобили обеспечивают подавляющую часть грузооборота по всей стране. И сразу начались проблемы с поставками продуктов питания в большие города. Разумеется, подскочили цены на продукты питания.  И никаких политических требований, только экономические (подробнее про забастовки в Бразилии см. в новостях).

Забастовщики проявляют полную лояльность к правительству, но зато выдвигают иногда просто невыполнимые требования, шантажируя власти полным хаосом в регионе, а то и во всей стране. Власти идут на переговоры и частичное выполнение требований, но протестующие, как правило, стоят на своем. Иногда власти пытаются заменить протестующих служащих другими работниками по найму или служащими более низкого уровня, например, муниципального. Но это может привести еще к более плачевным результатам. Потому что практически на все должности государственной службы в Бразилии отбирают по конкурсу. И чем значимее должность, тем сложнее условия конкурса и выше общий и профессиональный уровень претендента. Поэтому замена квалифицированного работника другим, с более низкой квалификацией и степенью ответственности, может привести к прекращению функционирования всего механизма, а в масштабах страны - к полному хаосу.

Вообще организованное забастовочно-протестное движение намного более опасно для существования любой власти, чем политические митинги «несогласных», которые можно разогнать, арестовать, посадить и пр. Какой смысл арестовывать забастовщиков? Что забастовщик, что арестант – все равно не работают.

Допустим можно заменить одного малоквалифицированного рабочего другим - в Бразилии их еще достаточно. Но чем выше уровень, образование и профессиональная подготовка протестующего, тем сложнее его заменить, а часто это сделать невозможно. Попросту нет замены, даже в очень большой стране с большим населением, какой является Бразилия. В условиях научно-технического прогресса с волевыми и приказными заменами людей стало сложнее. Да и как заменить, например, профессионального летчика на «vagabundo»? Конечно, получать зарплату летчика «vagabundo» согласится, а вот исполнять его обязанности не сможет. Яркий тому пример – Южно-Африканская Республика. До отмены режима апартеида вооруженные силы ЮАР были одними из самых боеспособных не только в Африке, но и во всем мире. Теперь армия ЮАР больше похожа на боевое соединение племени зулусов.

А как обстоят дела с вооруженными силами Бразилии в условиях экономического кризиса и массового внутреннего забастовочно–протестного движения? Это вопрос очень важный. Военные в странах Латинской Америки исторически играют очень большую роль. Вообще постколониальная история Латинской Америки - это бесконечная череда военных переворотов. Особыми военными успехами в борьбе против внешней угрозы ни одна из армий стран этого региона похвастаться не может. Зато военные играют очень важную роль в сохранении внутриполитической стабильности во всех странах Латинской Америки, и Бразилии в том числе. Причем командный состав вооруженных сил – это однозначно привилегированная часть бразильского общества, исторически имеющая свои глубокие национальные и экономические корни. После передачи власти гражданскому правительству в 1992 году, военные потеряли многие свои привилегии. Вряд ли они были этим очень довольны. 

Вооруженные силы Бразилии - самые большие и мощные на всем континенте Южной Америки. Существует мнение, что Бразилия имеет ядерное оружие (см. статью "Бразильская ядерная программа"). Но хотя Бразилия имеет самые большие вооруженные силы в Латинской Америке и в целом в Южной Атлантике, они не соответствуют экономическому и политическому потенциалу страны. Нельзя сказать, что в современной Бразилии «народ и армия едины». Военная служба не пользуется популярностью у большей части населения страны, особенно у той, которая ориентирована на праздный образ жизни. Военная форма, впрочем, как и любая другая форма силовых структур, используется только на службе. Без дела появляться в форме во многих районах просто небезопасно. Хотя это только мое личное мнение.

В порту Рио-де-Жанейро можно увидеть, проезжая по мосту, соединяющему Рио с городом-спутником Нитерой, много военных кораблей (см. подробнее про ВМФ Бразилии). В небе над городом Кабо-Фрио можно увидеть полеты военных самолетов.  Но вот увидеть на берегу военных моряков и летчиков в форме очень сложно, разве что на параде в день независимости (см.статью "День независимости Бразилии").

Во время президенства Луиса Инасио Лулы да Силвы в Бразилии был быстрый рост экономики, что отчасти является отражением всего мирового экономического роста. Хотя бразильцы по своей внутренней ментальности больше пацифисты, чем милитаристы, но они очень хорошо осознают необходимость создания мощных современных вооруженных сил, которые могли бы контролировать и защитить интересы государства по всему периметру страны, а также обеспечить защиту морского шельфа, где сосредоточены значительные запасы углеводородов.

После десятилетнего забвения вооруженные силы Бразилии с 2002 г. начали программу перевооружения, основанную не только на закупках иностранного оружия, но и на создании своих собственных систем. Хотя в основном все технологически сложное оружие и системы, состоящие на вооружении в Бразилии, иностранного производства и техническое обслуживание тоже во многом осуществляется иностранными специалистами. Например, американские самолеты-истребители обслуживаются американскими техниками, а подводные лодки, построенные во Франции,  разумеется, ремонтируются на французских верфях. При такой технической зависимости поневоле станешь пацифистом.

Попытки диверсифицировать закупки оружия в разных странах не удались, по причине ухудшения экономической ситуации. Например, желание бразильских военных получить шведские истребители, которое было одобрено при президенте Луле, не нашло поддержки у нового президента Дилмы Руссефф. Хотя она является последовательницей популистской политики Лулы. Наверное, просто нет у государства средств на закупку дорогой шведской техники.  И бразильские военные, скорее всего, недовольны таким финансированием вооруженных сил, от которого напрямую зависит не только обороноспособность страны, но и их частная жизнь и статус.

Вот что сказал в интервью для канала «Globo» представитель генерального штаба Бразилии генерал Шнейдер Фильо: «Мы потеряли нашу работоспособность, износ техники очень велик. Основная наша цель – восстановление оперативного потенциала». Другой генерал, экс-секретарь отдела политики, стратегии и международных вопросов Министерства обороны Мейнард Маркес де Санта Роза высказался еще жестче: «Боеприпасов, которыми сейчас обладает Бразилия, хватит только на час войны». Конечно, эти два высказывания очень условные, особенно последнее, потому что не обозначен возможный противник. Если им будут соседи, то у Бразилии боеприпасов хватит, а если силы типа блока НАТО, то, возможно, боеприпасы не успеют  закончиться. 

Суть этих высказываний совсем иная. Бразильские политики, в том числе и военные, в своих высказываниях стараются быть как можно более «мягкими». Бразильцы, в силу своей ментальности, всегда стараются избегать «жестких и категоричных» заявлений. На самом деле, если бы эти заявления делал европейский генерал, они звучали бы так: «Нас оставили без средств к существованию. Категорически требуем срочного финансирования». Но как бы «мягко» не звучали заявления бразильских военных, действия их могут быть и не совсем мягкими – это очень хорошо видно из истории страны, да и всей Латинской Америки.

Вот и получается, что общая ситуация в Бразилии не особенно похожа на «тропическую стабильность». Бастуют практически все работающие группы населения, в том числе, и «силовики». Политических требований никто не выдвигает, только экономические. Да и выдвигать политические требования к правительству Дилмы Руссефф, с моей точки зрения, не за что. Правительство явно демократическое и его представители, однопартийцы, родственники, соседи, однокашники, друзья, друзья друзей и пр.  ведут себя очень скромно и «властелинами колец» себя не выставляют. Правительство старается поднять уровень жизни всех слоев общества, но вот только средств на это явно не хватает, особенно в связи с нестабильной ситуацией в мировой экономике.

Сумеет ли правительство Бразилии изыскать возможности сохранения социальной стабильности и продолжить курс на «всеобщее благоденствие», покажет ближайшее время. Кстати,  в октябре по всей Бразилии пройдут выборы в местные органы власти. Это будут очень важные выборы  в жизни страны.

Бразилия. Июль 2012 г.

Продолжение ("Бразилия - шторм в тропиках")




в начало страницы



Пользовательского поиска

Рейтинг@Mail.ru Rambler s Top100
Top100
российско-бразильский информационный проект, осуществляемый МЭПИ
использование любой информации с сайта без письменного согласия правообладателя запрещено!!!
зеркало сайта - www.russobras.ru Учредитель НЦ МЭПИ россия-бразилия copyright © 2007 - 2016